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WTO裁定美国对华鸡肉禁令违法 受益股解析

http://stock.591hx.com  2010年09月30日 10:54:52  华讯财经整理  我要推荐此文给好友
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  世界贸易组织专家组29号就“中国诉美国禽肉进口限制措施案”发布裁决报告,裁定美国《2009年综合拨款法》关于限制从中国进口禽肉的条款不符合世贸组织规则。中国常驻世界贸易组织代表团对此裁决结果表示欢迎。详细情况我们来连线国际在线驻日内瓦记者段秀杰。段秀杰,首先为我们回顾一下这次中美间的鸡肉贸易纠纷的来龙去脉?

  记者:好的,中国和美国之间关于鸡肉贸易的纠纷可以追溯到2004年。当年全球暴发了禽流感疫情,为了保证公共卫生安全,中美双方都中断了鸡肉进口贸易。随着禽流感疫情的结束,中国恢复了从美国进口鸡肉,但美国国会、农业部等寻找各种理由,阻止从中国进口鸡肉产品。2009年,美国国会通过了一项拨款禁令法案,禁止有关部门通过任何途径加工从中国进口的鸡肉。这种严重的贸易歧视做法导致了中美禽肉贸易的严重不平衡。美国每年出口到中国的鸡肉产品规模约60万吨、约占美国鸡肉出口总量的30%,而中国向美国出口鸡肉几乎为零。在这种情况下,中国政府于2009年7月将美国告到了世界贸易组织。中国方面坚持认为,中国的鸡肉是安全的,对欧盟、日本等地的出口一直很正常。美国对中国鸡肉的种种刁难是典型的贸易歧视。

  主持人:那么为我们介绍一下世界贸易组织对于“中国诉美国禽肉进口限制措施案”裁决的具体内容?

  记者:好的,世贸组织于2009年7月31号正式决定设立专家组,调查并裁决美国限制从中国进口禽肉的相关措施是否违反世贸组织规则。由巴西、欧盟、危地马拉、韩国、中国台湾以及土耳其作为第三方评议委员的小组裁决,美国禁止中国加工鸡肉产品的理由“不合规定”。审议小组在报告书中指出,关于中国鸡肉的安全问题,美国的做法是主观认定,没有提出科学的根据以及实际的证据,而其立法中专门设定针对中国鸡肉的条款的做法也是世贸规则所不允许的。

  29号,世界贸易组织专家组在位于瑞士日内瓦的总部就“中国诉美国禽肉进口限制措施案”发布裁决报告。报告裁定,美国《2009年综合拨款法》关于限制中国禽肉进口的条款不符合世贸组织规则。中国驻世贸代表团当天发表声明,对此裁决结果表示欢迎。声明说,中方强调,中国禽肉产品是安全的,希望美方能够重视中方关切,进一步采取积极措施,彻底消除专门针对中国禽肉设置的任何歧视性措施,公平公正地开展对中国禽肉的等效性评估和进口检验,早日实现两国禽肉的正常贸易。主持人。

  主持人:现在裁决已经公布,目前中美鸡肉贸易的现状如何,中国鸡肉何时能够进入美国市场呢?

  记者:情况是这样的。根据世贸组织规则,胜诉一方可以对败诉方采取贸易报复措施,促使其改正错误做法,或以提高进口关税等方式来挽回在相关贸易中所受的损失。中国商务部日前宣布了对美国白羽肉鸡产品反倾销调查的最终裁决,认定美国白羽肉鸡产品进口在中国市场存在倾销,对中国国内产业构成实质损害,而且倾销与实质性损害之间存在因果关系。商务部决定,对数十家美国家禽农场出口中国的白羽肉鸡类产品征收反倾销关税,税率从51.8%到105.4%不等,有效期五年。

  世贸规则还规定,在贸易仲裁败诉的一方还有机会提出上诉。据报道,对于此次裁决,美国贸易官员已承认在这一回合中败北,并且说这个由美国总统奥巴马签署的法案即将失效。但分析人士认为,美国方面并不会因为败诉而立即改变以往的做法,还会找出其他的理由来应对,中国鸡肉进入美国市场的道路仍然不会很顺畅。

  从世界的统计数据看,世界绝大多数国家在近年来鸡肉的消费量都呈增长的趋势,美国人均每年鸡肉消费量53.3公斤,是我国的5倍。美国食品和农业政策研究所推测,21世纪第一个十年的鸡肉消费量将出现12.5%的全面增长。在全球6大地区中,拉丁美洲和亚洲的消费量将稳定增长,这两个地区的消费量增长潜力最大。

  同时,我们研究了美国的肉类消费的发展趋势,我们发现美国的肉类消费趋势也同我国表现一致,其牛肉的消费比重在下滑,而禽肉的消费占比在不断升高,相对于1970年,2000年的禽类消费由21%上升至37%。我们认为主要原因是:1)鸡肉的高蛋白质、低脂肪、低热量、低胆固醇的营养特点逐步被人们所接受;2)鸡肉的价格相对较低。

  从生产成本的角度考虑,我们也认为未来鸡肉消费的增速会快于猪肉和牛肉。全球经济发展态势良好令更多消费者有能力消费高蛋白质、高营养的畜牧类产品,进而扩大对包括谷物在内的饲料需求。但每个品种的饲料转换率是不同的。通常牛肉的转化率为8-10之间,猪肉的转换率是4-5之间,鸡肉的转化率为1.5-2之间。这意味着消耗同样数量的肉类,鸡肉耗费的粮食是最少的。未来粮食价格会随着肉类消费的增长而逐步推升,在此情景下,我们有理由相信全球的鸡肉消费会快速增长。回到国内,作为一个粮食供需处在紧平衡状态,肉类消费需求明显增长的国家,谁将满足这一需求,无疑是饲料转换率较低的品种。

  鸡肉相关受益上市公司

  [1]民和股份(002234)

  [2]正虹科技(000702)

  [3]大江股份(600695)

  [4]罗牛山(000735)

  [5]广弘控股(000529)

  [6]ST康达尔(000048)

  其他相关值得关注的企业:

  [1]中牧股份(600195)

  [2]联环药业(600513)

  [3]普洛股份(000739)

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