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郭施亮:延迟退休,请尊重这几类人的意见!

http://stock.591hx.com 2016年08月03日 08:27:45 中财网

  最近几年,延迟退休政策出台的传闻频繁传出,让不少普通劳动群体深感不安。殊不知,对于这一类临近退休年龄,或人到中年却不能找到工作的劳动群体来说,延迟退休政策的推出,就是他们最大的忧虑。

  谈及忧虑之处,对于他们而言,延迟退休之后,既有对未来找不到工作,却无力承担更多的家庭生活开支的担忧,又有对自身身体素质不断降低,并可能因为一场大病而改变一个普通家庭生活命运的担忧。

  或许,对于一个中产家庭而言,适度采取渐进式延迟退休的政策,还是可以有能力接受。但,在延迟退休政策落地之后,也会给这类中产家庭的幸福指数构成或多或少的影响。不过,与之相比,对于多数普通劳动家庭,尤其是长期从事一线体力活的家庭而言,这可是一个相当沉重的打击。由此可见,在未来延迟退休政策得以落地之际,若延迟退休政策不能够采取弹性操作的举措,而是采取“一刀切”的做法,这对于这类劳动群体而言,可以说是雪上加霜的打击。

  那么,为何要采取延迟退休的政策呢?

  或许,就目前而言,普遍接受的,还是存在这几个说法。

  其中,人口老龄化严重,养老金缺口压力庞大,是最首要的原因之一。再者,人均预期寿命普遍提升,而我国平均退休年龄却低于全球国家的普遍水平,或者是延迟退休政策考量的一个重要的依据。

  值得一提的是,在延迟退休传闻传出多年之后,近期亦有消息指出,延迟退休方案预计在今年底出台,而根据之前人社部的表态,即方案出台后将充分征求意见,并经过5年的过渡期,再到2022年再正式实施。

  由此一来,如果按照这一进程,部分60后、70后,将会首先受到延迟退休的影响。至于80后、90后的群体,则基本难逃延迟退休的困扰。

  时至今日,对于延迟退休政策的做法,或许已经成为了一种趋势。但是,更完整,更具体的方案仍在酝酿之中,不过其未来通过渐进式推进的可能性会相对较大,同时也不排除采取区分对待,分步实施的手段,来尽可能降低延迟退休政策所带来的直接冲击。

  时下,延迟退休政策的推行,或许已经很难摆脱,但是在延退政策推出之际,更需要充分考虑各阶层的真实需求,制定出符合各阶层具有弹性策略的延迟退休政策,才能够减缓不同阶层在延迟退休政策下的矛盾性。

  在笔者看来,对于延迟退休政策的落地,其最本质的地方,还是在于如何兼顾公平的问题。对此,一方面是延退政策下如何减缓各阶层群体的矛盾差距,不能人为过度拉大收入差距,减缓不公平的现象;另一方面,则需要制定出更具弹性的政策举措,或对部分特殊困难的群体给予政策上的优惠,或让这类群体自主选择是否延迟退休来降低他们整体家庭生活压力等。

  与此同时,仍需要考虑延迟退休政策落地后,会否影响到社会运作效率的问题,而年轻人就业需求也不能够随意忽视。此外,在延迟退休政策落地影响下,未来社会参保人员数量会否显著下滑,而参保人员的大量流失,或进一步影响未来社会保障体系的正常运作与发展,这也是值得考虑的地方之一。

  实际上,在当前的环境下,多数普通劳动者并不希望延迟退休,且对于步入中老年年龄段的劳动者来说,也基本失去了继续工作或寻找工作的动力与自信。对此,如果采取“一刀切”的做法执行延迟退休政策,无疑给这类群体,乃至其家庭构成直接性的冲击影响。显然,延迟退休政策,确实需要针对不同社会阶层制定出不一样的应对政策,而在延迟退休政策方案落实之际,更需要尊重普通劳动者,尤其是一线体力工人等群体的意见。


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