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持续加强对金融支持政策的传导落实

http://stock.591hx.com 2020年04月29日 09:02:27 金融时报

  面对新冠肺炎疫情,人民银行济南分行党委切实提高政治站位,全面强化党组织领导,严格按照一手抓支持疫情防控、一手抓支持经济社会发展要求,扎实筑牢疫情防控和复工复产的“战斗堡垒”,确保各项金融支持政策落实落细落到位,让党旗在抗疫复产一线高高飘扬。

  “疫情防控是一场与时间的赛跑。济南分行党委带领山东辖区各级党组织,以鲜明旗帜扛起疫情防控政治责任,快速行动、周密部署,并在确保辖区无一人感染的基础上,围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这一中心任务,两手抓、两手硬,持续加强对一系列金融支持政策的传导落实。”人民银行济南分行党委书记、行长周逢民表示。

  周密部署 下好党建引领“先手棋”

  疫情发生后,济南分行党委将疫情防控作为首要政治任务,主动作为,及时部署,充分发挥“一线指挥部”作用。济南分行党委和分行机关发挥表率作用,发出“疫情防控党员志愿服务倡议书”,成立党员志愿服务队;要求各级行各部门主要负责人对本辖区本部门疫情防控工作负总责,辖区广大党员干部自觉服从当地党委、政府的疫情防控工作安排。济南分行连续制定关于自身加强疫情防控的9方面措施以及做好金融服务保障工作的18项措施,保障辖区疫情防控工作步入有序轨道。

  全国统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议后,济南分行党委迅速召开专题会,深入学习和研究贯彻习近平总书记系列重要指示精神,并立足人民银行履职和辖区疫情防控工作实际,研究出台加强对疫情防控和复工复产的金融支持与服务创新、加强对贸易投资便利化的外汇服务以及加强对疫情防控工作党的领导等7项具体措施。

  与此同时,济南分行会同山东省地方金融监管局、省发改委等五部门制定《关于强化金融服务支持企业复工生产和项目开工建设的通知》,对6类不同情形企业,分类实施金融支持措施。牵头山东省17个部门起草《关于深化金融“放管服”改革进一步提升金融服务水平的意见》,山东省政府办公厅文件印发,从五个方面提出了20条硬目标、实措施,通过多部门加强“放管服”提高金融服务水平。组织召开山东省金融机构主要负责人参加的专题视频工作会,面向省、市、县三级金融机构,重点围绕人民银行推出的30条政策措施、3000亿元专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现专用额度和3500亿元专项信贷额度落实落地进行安排部署。组织召开金融委办公室地方协调机制(山东省)第一次会议,围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展中心任务以及打好山东金融风险攻坚战,研究确定2020年重点工作。

  金融为民 践行金融服务“暖民心”

  据了解,按照济南分行党委的统一安排,辖区人行分支机构党委(组)及各党支部将组织力转化为执行力,冲锋一线,以扎实有效的措施提升金融服务质效,扛起金融为民职责。

  济南分行货币信贷管理处党支部积极抓好抗疫复产金融政策落地,组织人员做好政策传达和对接,及时将资金投向企业。国库处党支部当好战“疫”拨款绿色通道守护人,实行人员24小时电话值班。2020年1月至3月,山东省各级国库(不含青岛)共拨付防疫资金6078笔,金额27.68亿元;办理退库8.66万笔,金额210.14亿元,涉及纳税人4.93万户。清算中心党支部认真落实带班制度,实行每日技术业务双人值班,有效确保了救灾资金绿色通道安全畅通。

  24小时在岗,132户反复入户排查,1000多份疫情知识提醒,零感染——这是人行高密市支行社区值守队用坚守与担当写就的战“疫”答卷。自疫情发生以来,人行高密市支行党组按照当地政府要求,第一时间组织30名员工成立了两支社区值守队,对两个无物业小区开展疫情排查和值守工作。

  一个基层党支部就是一座战斗堡垒,人行高密市支行的行动仅仅是一个缩影。据了解,疫情防控期间,济南分行党委充分发挥基层党组织和广大党员在疫情防控狙击战中的战斗堡垒作用,通过设立党员责任区和党员示范岗、成立党员志愿服务队等多种形式,动员广大党员积极参与疫情防控,带头履职、坚守岗位,充分发挥先锋模范作用;广泛动员辖区各单位立足本地区、本单位实际,成立战“疫”志愿服务组织,激励党员干部切实担当起疫情防控社会责任,传播特殊时期正能量。

  如济南分行机关33个党支部,273名党员、入党积极分子请愿成为疫情防控志愿者。人行菏泽市中支组织开展“众志成城抗疫情 无偿献血捐爱心”活动,党员干部带头无偿献血。人行临朐县支行组织党员和入党积极分子组成志愿服务队,到金融系统各个家属院门口“劝返点”上岗,对出入人员登记信息、测量体温、耐心劝导、积极宣传。

  快速精准 保质保量抓政策落实

  山东朱氏药业集团有限公司是山东省菏泽市一家专门生产医用外科口罩、防护服的全国疫情防控重点保障企业,企业受疫情影响短期内缺乏资金。得知相关情况后,人行菏泽市中支立即组织辖内银行机构急事特办,争取专项再贷款资金,并开通信贷业务绿色通道,加快贷款审批。工行单县支行向企业发放菏泽市首笔优惠利率贷款300万元,贷款从授信到线上放款仅用时1天。随后,为支持企业扩大产能,邮储银行单县支行、交行菏泽分行先后向其发放优惠利率贷款1270万元。目前,该企业已向社会提供795万只口罩、2120件防护服。

  《金融时报》记者了解到,为保质保量抓好金融支持疫情防控和复工复产任务落实,济南分行党委坚持目标导向,把各项量化目标、具体要求贯穿到宏观调控和货币信贷工作中。为及时向疫情防控保供企业提供金融支持,该行制订《金融支持疫情防控重点保障企业工作流程》,设计金融服务“明白纸”,简化流程,规范操作。督促银行机构把支持民营和小微企业复工复产摆在突出位置,会同银保监部门分别对国有大型银行、股份制银行、地方法人银行明确山东全年普惠小微贷款增长预期目标,并用好再贷款再贴现专用额度,将金融机构使用情况作为一票否决项纳入宏观审慎评估考核。督促各银行机构大力支持制造业高质量发展,坚持区别对待、有扶有控的工作导向,在结构优化的基础上加大对制造业中长期贷款支持力度。

  统计数据显示,截至4月11日,山东省有238家全国疫情防控重点企业获得优惠贷款59.7亿元,贷款资金全部用于支持生产疫情防控重点医用物资、重点生活物资的企业。据不完全统计,截至4月11日,山东省全国重点企业共生产口罩2.63亿个,防护服1177.42万件,护目镜122.52万个,病毒检测试剂83.58万人份,消毒产品31.17万吨。

  人民银行于2月26日新增再贷款再贴现额度5000亿元,主要用于支持企业复工复产,山东省获得230亿元的再贷款专用额度。统计数据显示,截至4月12日,山东获得专用额度的205家法人金融机构共投放涉农和普惠小微低利率贷款278.6亿元,支持涉农企业8631户、普惠小微企业和个体工商户21543户。同时,人行济南分行通过为金融机构办理再贴现业务,支持疫情防控和复工复产,自政策出台以来已办理再贴现133.6亿元。

  打好“组合拳” 聚焦难点助力抗疫复产

  据介绍,济南分行党委始终将金融支持政策的落实效果作为工作的落脚点,正确处理疫情防控和经济社会发展之间的关系,聚焦工作中的“痛点”、难点,着力提高金融支持实体经济的能力,打好金融工作“组合拳”。

  一方面,该行坚持把“首贷”培植作为改善小微企业金融服务的重点,深入开展首贷培植行动。今年前两个月,全省共培植民营小微企业8466家,其中7696家企业首次获得贷款93.8亿元,平均贷款利率5.69%。另一方面,该行强化政银企沟通合作,组织召开山东省金融服务民营企业恳谈会,和山东省工商联签署合作协议,搭建“政策协作、融资服务、信息互通、问题协商、宣传交流”5项机制,强化“银行+商会+企业”联动合作。3月末,全省民营企业贷款2.33万亿元,较年初增加995亿元,同比多增740亿元。努力发挥金融科技的支撑作用,升级完善“山东省融资服务平台”,截至3月末,“山东省融资服务平台”累计共发布小微企业融资需求信息3.6万条,对接成功1.6万条,贷款2165亿元。

  此外,济南分行切实贯彻落实征信惠企各项政策,自疫情发生以来至3月末,指导山东省金融机构为受疫情影响而暂失收入来源的1.3万户企业调整还款安排1.6万笔,涉及金额770.9亿元,根据调整后的还款安排报送征信记录,积极助力企业复工复产。

  采访中,《金融时报》记者注意到,强化党建统领助力打赢疫情防控阻击战工作取得的一系列成效,是近年来济南分行党委发挥党组织政治优势、深化党建业务融合的一个缩影。2018年年初,该行党委启动了“1+4”重点工作攻坚行动,即以全面从严治党为统领,保障推进“金融支持新旧动能转换重大工程”“打好防控化解区域金融风险攻坚战”“大力发展绿色金融”和“金融服务乡村振兴”4项攻坚任务,各项工作效果正逐渐显现。当前,该行党委正持续扎实推进基层党建规范化、标准化建设,进一步加强队伍建设和内部管理,不断创新对外履职,以实际行动推动全面从严治党向纵深发展。


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