导读:
温家宝勾勒七大战略性新兴产业图谱
消息人士称战略性新兴产业振兴规划最快年底出台
战略性新兴产业成基金建仓新宠
新兴战略性产业相关板块个股
温家宝勾勒七大战略性新兴产业图谱
"历史经验表明,经济危机往往孕育着新的科技革命。正是科技上的重大突破和创新,推动经济结构的重大调整,提供新的增长引擎。"23日新华社发布的国务院总理温家宝在首都科技界大会上讲话稿中这样讲道。
温家宝表示,选择战略性新兴产业非常关键。其重点探讨了新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、空间海洋开发、地质勘探等七个领域。
数据显示,2009年,中央财政科技支出预算1461亿元,较上年增长25.6%,充分显示了国家对科技工作的重视。但与此同时,科技投入资金缺口仍然巨大。广东作为转型升级的先行者,对于科技创新倾注更多精力。
战略性新兴产业涉七领域
"谁能在科技创新方面占据优势,谁就能够掌握发展的主动权,率先复苏并走向繁荣。"温家宝说,1929年的世界经济危机,是20世纪最为严重的全球经济危机。这场危机引发了电子革命。
面对当前这场国际金融危机,各国正在进行抢占科技制高点的竞赛,全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代。美国提出,将研发的投入提高到GDP的3%这一历史最高水平,力图在新能源、基础科学、干细胞研究和航天等领域取得突破;最近又两次提出美国科技的主攻方向,包括节能环保、智慧地球等。欧盟宣布到2013年以前,将投资1050亿欧元发展绿色经济,保持在绿色技术领域的世界领先地位。
"怎样推动中国经济在更长时期内全面协调可持续发展,尽快走上创新驱动、内生增长的轨道,是我最近一个时期重点调研和经常思考的一个问题。"温家宝说,我觉得,战略决策、科技创新、领军人才和产业化这四个方面的储备决定着未来。
温家宝指出,目前我国经济运行中的最大困难,就是外部需求急剧减少,而且将来在相当长的时间也很难恢复到危机之前的水平。在这种情况下,一部分产业就暴露出产能过剩问题,而且其中一些产业又没有掌握核心和关键技术。
面对这种情况,我们必须重视发展战略性新兴产业,同时要在最有基础、最有条件的领域突破核心和关键技术。选择战略性新兴产业的科学依据是什么?最重要的有三条:一是产品要有稳定并有发展前 景的市场需求;二是要 有 良好 的 经济 技 术效益;三是要能带动 一 批 产业的兴起。
温家宝重点阐述了七大战略性新兴产业,涉及新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、空间海洋开发、地质勘探等。
1461亿预算下的科技投入困局
弯道超车需要资金扶持。日前科技部副部长刘燕华说,2008年,全国财政科技支出总计2540亿元,其中,中央财政科学技术支出达1163.29亿元,比上年增长16.4%。2009年,中央财政科技支出预算1461亿元,较上年增长25.6%。
但就是在这样一个千亿资金扶持之下,科技投入依旧捉襟见肘。全国人大常委会技术改造和科技创新专题调研小组日前发布的报告指出,2009年9080亿元中央政府投资中,技术改造和科技创新投资占比约为5%,其中技术改造专项资金(200亿元)占比仅为2.20%,投入明显偏低。有限的资金要兼顾不同市县和行业的项目,投入分散的问题很难避免。
"目前全球86%的研发投入,90%的研发活动,以及95%的研究发明专利掌握在发达国家手中。"科技部政策法规与体制改革司司长梅永红说,国家的差距实质上是知识差距,美国和欧盟在金融危机发生后也没有放松对科技研发、教育的投入。
中国社会科学院副院长李扬表示,中国目前有16个重大科技专项,也推出了创业板。现在我们进一步提出了寻找科技基础的目标,投资在这里大有作为。高新科技产业化应当成为今后投资的重点。
广东"双提升"战略突围
8月25日,广东省委、省政府在广州隆重召开广东省高新技术产业园区工作会议暨2008年度广东省科学技术奖励大会。对广东省进一步推进高新区工作、推动产业竞争力和自主创新能力"双提升"进行动员和部署。
此前,省委书记汪洋表示,要通过积极制定激励扶持政策、发展风险投资和多层次资本市场等措施,促进技术市场与金融市场相结合,努力营造优越的政策、金融、市场等环境,着力消除自主创新技术产业化的体制、机制和市场障碍,推动自主创新技术的商品化、产业化进程。
在金融危机冲击之下,广东的科技创新突围尤为主动。其中一个就是产学研的合作,8月份,美国国际华人科技工商协会主席李大西提出"广东-麻省理工创新联盟"计划的设想。推动麻省理工学院与广东建立战略合作创新联盟,促进广东产业转型升级。省委书记汪洋赞成广东与麻省理工学院结成创新联盟。
据不完全统计,2006-2009年,广东省级财政累计投入省部产学研合作专项资金10亿元,带动广东各地方财政投入达60多亿元,引导带动企业新增研发和产业化投入资金达800多亿元。
广东省科学技术厅产学研结合处处长刘炜表示,科技的投入带动了广东产业转型升级。依托产学研创新联盟的集成创新优势,突破了陶瓷清洁生产、数控装备、电子信息等一批制约广东产业发展的重大共性技术难题,研发出一批有自主知识产权的重大装备和核心技术,形成了一批竞争力较强的自有品牌,孕育出一批新的高新技术企业,促进了一批传统产业转型升级。四年来,通过1万多项产学研合作项目的组织实施,研发出具有自主知识产权的新产品6000多个,实现产值7000多亿元,新增利税近千亿元。
11月21日,我国首个跨国国际科技合作联盟"广东-独联体国际科技合作联盟"也宣告成立。广东省科技厅厅长李兴华表示,联盟的成立,标志着珠三角企业开展国际科技合作已走出单打独斗局面,迈向政府搭建平台的"组织化"阶段。明年,广东省科技厅将针对大俄罗斯区域,拿出3000万元以科技专项形式予以支持。
而在具体项目上,也有了质的飞跃,11月3日,广州开发区与韩国LGD液晶面板合资项目投资协议签字仪式在韩国首尔举行,这标志着迄今为止广州市最大的外资高科技项目---LGD8.5代液晶面板项目正式落户广州。紧随其后,总投资245亿的8.5代液晶面板线项目也在深圳破壳。
七大战略性新兴产业
新能源
新材料
生命科学
生物医药
信息网络
空间海洋开发
地质勘探(南方都市报)
